“双反”缘由

　　今年，随着以美国为代表的欧美许多国家经济在逐渐复苏，我国木地板如实木复合地板与强化地板出口，也随之有明显增长，而在此时，美国为垄断本市场，设置种种贸易壁垒如反倾销，反补贴等障碍来减缓中国木地板进入美国市场。

　　美国提起的“双反”起诉材料中的5个补贴类型分别是生产型企业税减免、 生产型企业地方税减免、 特定区域外商投资企业税减免、进口设备增值税和关税减免以及电价补贴。有关专家介绍，由于中国地方保护主义的存在，一些地板企业作为当地支柱性产业，确实会有一定的税收优惠政策，而目前实木复合地板的出口退税是5%。

　　此外，近期人民币汇率也成为美国“双反”调查的依据之一，因为美国企业第一次在“双反”诉讼中把“人民币汇率低估”列入补贴类型。在刚刚结束的G20财长及央行行长会议上，曾达成避免打“汇率战”的共识，但从美国此次对中国地板业提起的调查来看，汇率问题仍成为了实体贸易摩擦的理由。

　　行业反应

　　10月29日，中国林产工业协会组织涉案地板企业召开应对“美对华复合地板反倾销、反补贴调查”座谈会。据中国林产工业协会市场部主任吴盛富介绍，目前协会与会员企业就应诉“双反”达成共识：企业将在协会的组织和指导下，团结一致，按照法律程序积极完成应诉相关的工作。中国将围绕“产业损害”、“反倾销”、“反补贴”三方面积极展开抗诉。其中“产业损害”将以中国林产工业协会为主导，并联合80多家会员企业展开；“反倾销”将由企业自己自行处理；“反补贴”将由政府、协会、企业一起应对。

　　据了解，由于美方提供的申诉书含糊不清，以及中美两国关于地板产品类别划分的标准不同，目前涉及此案的产品范围尚无确切定论，是否包括强化地板和竹地板还需进一步确认。在双反调查初期，相关的疑问还并不少，主要集中在中美概念的介定上，但也有相关企业负责人对于美国的这次双反调查的公平性表示关注，因为“不希望被执行双重标准，成为贸易保护的手段”。有些企业对于自己被申诉的状况理不清头绪，事情已经发生了十天，但仍不知从何处着手，还有的企业甚至并不清楚自己是否被列入被调查名单。涉案地板企业除了茫然无措以外，最多的情绪恐怕就是“着急”。目前，包括圣象、大自然在内的多家地板企业表示将积极应诉，部分未被纳入名单的企业也密切关注事件的发展，安信地板北京公司总经理肖芳表示，“因为被起诉的产品目录也跟我们生产企业密切相关，同时支持同行积极辩护”。辛巴地板呼吁地板企业联合起来，作为关系切身利益的团体，共同应对美国此次的“双反”调查，争取更多的利益机会。

　　团结就是力量

　　选择：要么退出美国市场，要么缴纳最高242.2%惩罚性关税！

　　亮剑：“面对强大的对手，明知不敌，也要毅然亮剑，即使倒下，也要成为一座山，一道岭！”

　　亮剑是一种团结。历史证明，英雄往往以集体的形式出现。大到这个团队的整体，小到团队的每个成员，都豪气当头，饱含着势不可当的爆发力和强大无比的凝聚力，从而铸就成这个团体亘古不变的灵魂。地板行业作为一个团体，面对此次的双反调查，行业已经没有任何退路，只有团结起来，在政府和协会的指引下积极应对，才能获得最终的胜利。

　　双反：2010年10月21日，美国硬木平价联盟（Coalition for American Hardwood Parity）代表美国内产业向美商务部和国际贸易委员会提出申请，要求对原产于中国的所有种类的多层木地板（Multilayered Wood Flooring，也称作Engineered Wood Flooring或Plywood Wood Flooring）进行反补贴和反倾销合并调查。据悉，不管是否被列入原告指控的名单，只要在2010年4月1日至2010年9月30日对美国出口了复合地板的企业都属于反倾销被调查企业，凡是在2009年1月至2009年12月出口复合地板产品并进入美国海关的企业都是反补贴调查的对象。